En México los niños no votan, por ello no se les atiende

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Microscopio Social

En México los niños no votan, por ello no se les atiende

Por Héctor Melesio Cuén Ojeda

De manera personal -y en mi calidad de presidente de la Comisión de Educación y Cultura de la LXI Legislatura del H. Congreso del Estado-, he manifestado en reiteradas ocasiones que la niñez en nuestro país está sumamente desprotegida, pues existen muchos niñas, niños y adolescentes en pobreza y en extrema pobreza, lo que los hace vulnerables y los coloca en permanente riesgo de ser víctimas del hambre, abuso sexual, drogadicción, la trata, entre otras desgracias.

En el marco de esta problemática, la Comisión de Educación y Cultura organizó y convocó a la conferencia «Vulnerabilidad y protección a la infancia» que impartieron los maestros Renato Hernández y María Ampudia González. Esta última cuenta con una impresionante trayectoria internacional como defensora de la niñez, y es fundadora de la asociación civil ¿Quien habla por mí?, voluntaria por 15 años en asociaciones civiles que atienden a niños en situación de calle y además ha sido conferencista en 30 universidades sobre el tema de derechos de la niñez y el combate a la trata de personas. Actualmente es invitada honoraria por una red de sociedad civil en Calcuta, India, para evaluar los modelos de atención a la infancia.

Al inicio de la conferencia, Ampudia González expresó: «En México los niños no votan, por eso no se les atiende», expresión que conmovió a los cientos de asistentes que se concentraron en el salón de usos múltiples del H. Congreso del Estado. Tal proposición fue su punto de partida para plantear y desarrollar aspectos tan importantes como la pornografía infantil, la trata de niños, la extracción de órganos, el armamento, el trabajo infantil, la mendicidad, la adopción ilegal, el turismo sexual, el maltrato infantil y la migración.

Las cifras expuestas impactaron al auditorio. Por ejemplo, según la PGR e instituciones de seguridad internacional, en 2014 se detectaron en el país más de 12300 cuentas personales en internet donde se exhiben imágenes de explotación sexual a menores de edad, cuyas edades oscilan de los 4 a 16 años. Por si fuera poco, en México hay 70,000 infantes que son víctimas de trata, 85 mil son usados en actos de pornografía, y en 21 de 32 entidades del país existe turismo sexual, según un informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre trata de personas. Además, entre 25,000 y 35,000 menores de edad han sido reclutados por el narcotráfico en los últimos cuatro años, y de las 88 bandas criminales reportadas y desmanteladas por la PGJDF, en 33 de ellas participaban adolescentes de 12 a 17 años.

En un video proyectado en la conferencia, salió un niño (Ángel) que declaró: «Mi primer trabajo fue matar a mi tío. Yo tenía 13 años y no lo quería hacer, pero todos me apuntaban a mí y lo tuve que hacer; cuando lo hice me sentí mal, no dormí en dos semanas… ya después me daba adrenalina hacer eso».Ángel fue reclutado por los cárteles de las drogas en 2010.

Otros datos reveladores: en México, 3.6 millones de menores entre cinco y 17 años de edad son víctimas de la explotación laboral. Se estima que más de 711,688 niños jornaleros trabajan hasta 14 horas diarias, en donde están expuestos a pesticidas y condiciones climatológicas extremas  

Por su parte, Renato Hernández abordó la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes que con carácter de preferente presentó el presidente Enrique Peña Nieto y que fue promulgada por el Senado de la República en diciembre de 2014, y cuyos artículos transitorios mandan a las legislaturas estatales para que a más tardar el 2 de junio de 2015 armonicen sus leyes con esta ley nacional aprobada.

Una vez que el tema se argumentó ampliamente, los conferencistas invitaron al H. Congreso del Estado y a la Universidad Autónoma de Sinaloa a retomar el grave problema que atraviesan los niños mexicanos y establezcan estrategias para aportar alternativas de solución.

En tal sentido, los diputados María del Rosario Sánchez Zatarain, Robespierre Lizárraga Otero y un servidor nos hemos aplicado en elaborar iniciativas que armonicen la legislación sinaloense con la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes aprobada por el Senado. Lo hemos hecho porque estamos convencidos de que en Sinaloa, al igual que en el resto del país, nuestra niñez atraviesa por muchos de los problemas descritos y, por lo tanto, forman parte de las terribles estadísticas mencionadas.

El 15 de diciembre de 2014, por consecuencia, se propuso la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa, la cual establece el andamiaje jurídico para proteger a este sector tan importante para la sociedad. Asimismo, propone garantizar efectivamente los derechos, establece obligaciones a los ascendientes, tutores, custodios y representantes de los niños, niñas y adolescentes, consistentes en proporcionarles la satisfacción de alimentación, el pleno y armónico desarrollo de su personalidad en el seno familiar y social.

De igual modo, el 27 de enero de 2015 se entregó la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Asistencia Social del Estado de Sinaloa, cuyo objetivo es que el gobierno del estado prioritariamente proporcione servicios de asistencia social para el desarrollo integral de la familia, y también apoye en su formación, subsistencia y desarrollo a individuos con carencias esenciales que no puedan superar por sí mismos.

Asimismo, el 10 de febrero de 2015 se entregó la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Sinaloa, con el objetivo de derogar toda disposición que en esta materia exista, y aunado a ello, se expida la nueva ley.

Además, el 3 de marzo de 2015 entregamos dos iniciativas para reformar varios artículos y adicionar otros al Código Familiar y al Código de Procedimientos Familiares, ambos del estado de Sinaloa, con el objetivo de alcanzar la armonización necesaria.

Finalmente, el 21 de abril de 2015 se entregó la Iniciativa mediante la cual se reforman y adicionan algunos artículos del Código Familiar del Estado de Sinaloa, con relación a la patria potestad, la cual tiene como objetivo avanzar hacia la modernidad de un derecho anquilosado, que ignora la evolución de la familia y sus necesidades actuales, y que es fuente de graves injusticias.

Como se puede apreciar, hemos estado trabajando para mejorar las condiciones legales de nuestros infantes; sin embargo, y por desgracia, aún falta mucho por hacer. Por ello los invito, amables lectores, a que sumemos voluntades por el bienestar de los niños, que representan el futuro y la esperanza de Sinaloa.

Gracias y que pasen una excelente semana.

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El fracaso de la política social en México

 

*Por Héctor Melesio Cuén Ojeda

 

 

Hace apenas unos días el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) reportó que durante los primeros años de gobierno del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, entre 2012 y 2014 la población en pobreza creció cerca de dos millones de personas, sobre todo en zonas urbanas, al pasar de 53.3 millones de mexicanos (45.5%) a 55.3 millones (46.2%).En este sentido, uno de cada dos mexicanos vive en esa condición.

El índice nacional de la pobreza se incrementó porque en ocho estados se falló en su combate; esto sucedió en Veracruz, Morelos, Oaxaca, Estado de México, Sinaloa, Coahuila, Hidalgo y Baja California Sur, mientras que en el resto de los estados se redujo.

El mismo reporte confirma que los ingresos de los mexicanos no mejoraron sino que, por el contrario, desde hace 20 años muestran un decremento. De esta forma, la población con ingresos inferiores a la línea de bienestar (para que se comprenda mejor: los ciudadanos que no tienen recursos para adquirir la canasta alimentaria) pasó de 60.6 millones (51.6%) a 63.8 millones (53.2%). Esto nos dice que poco más de la mitad de los mexicanos tiene un ingreso mensual menor a los 1300 pesos.La realidad es que de 2005 a 2015 el salario de los trabajadores acumula una pérdida de poder adquisitivo de 25%.

Aunado a lo anterior, un gran problema es que la pobreza se ha extremado, es decir, se ha agravado la condición de pobreza. De acuerdo con la definición del CONEVAL, la pobreza extrema «Es cuando una persona tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índicede Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo», esto es, cuando las personas no pueden satisfacer varias de las necesidades  básicas para vivir, como alimento, agua potable, vivienda, seguridad, educación y salud.Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que aun si lo dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podrían adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana. Y aunque la pobreza extrema en México disminuyó de 9.8% en 2012 a 9.5% en 2014, es decir, de 11.5 se pasó a 11.4 millones de mexicanos, la cifra sigue siendo alarmante.

Ahora bien, en lo que respecta al aumento de la pobreza, Sinaloa es uno de los ocho estados cuya situación empeoró. De acuerdo con los datos, en 2012 era el 36.3% de la población (1'055,600 personas), para 2014 aumentó al 39.4% (1'167,100 habitantes). Peor aún:también tuvimos un aumento en los índices de pobreza extrema: en 2012 era el 4.5% de la población (130,200 sinaloenses), pero para 2014 se incrementó al 5.3% (155,800 pobladores).

 

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Otros indicadores igual de alarmantes es que en Sinaloa aumentó el porcentaje de ciudadanos que carecen de acceso a los servicios básicos en la vivienda, pasando de 16.1% al 18% de la población. Y aún más grave: el porcentaje de sinaloenses que carece de acceso a la alimentación pasó de 25.9% a 29.6%; es muy lamentable que tres de cada 10 sinaloenses no reciban la comida suficiente para tener una vida activa y sana.Asimismo,es preocupante que el rezago educativo haya aumentado en nuestro estado, pasando de 18.4% a 19.1% de la población, mientras que en el resto el país el rezago educativo disminuyó.

 

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La pobreza en Sinaloa va en ascenso y hasta hoy carecemos de verdaderos programas sociales tanto a nivel estatal como municipal, y en cambio, se adquieren deudas en obras secundarias, lo cual es muy preocupante, pues es como si estuviéramos en una situación económica de abundancia.¿De qué sirve iluminar las calles y avenidas con lámparas ledes si la ciudadanía no tiene ni qué comer?

El aumento de 118,500 pobres en Sinaloa significa más inestabilidad social, un riesgo de mayor violencia y de la problemática de seguridad pública, ya que con ello se incrementa el número de jóvenes sin oportunidades, sin trabajo, lo que redunda en conductas antisociales.

Además, hay que estar muy atentos con lo que pase el próximo año, pues lasautoridades federales han advertido que 2016 será muy difícil para los mexicanos debido a diversos factores: la devaluación del peso, que por cierto el fin de semana estuvo a 16.50 frente al dólar; el desplome que desde el año pasado registran los precios internacionales del petróleo; así como el hecho de que no se ha generado ni crecimiento económico ni empleo, como nos prometieron con la aprobación de las reformas estructurales, entre ellas la energética y la fiscal. Como se recuerda, uno de los objetivos de esta última era reducir los índices de obesidad con el gravamen a los refrescos, pero ahora vemos que lo único que adelgazó fueron los ingresos de la gente.

Todos estos factores, sin lugar a dudas, aumenta el riesgo de mayor violencia e inseguridad.

La pobreza y la reducción de ingresos son problemas que no se pueden ni deben aplazar. Se requiere de una política económica que genere empleo de inmediato, pues solo así podremos asegurar que un mayor número de mexicanos mejore su calidad de vida.

Asimismo, el incremento de la pobreza responde al nulo o lento avance de las políticas públicas; en lugar de que los programas estatales y los programas federales sean únicos y coordinados, en muchos de los estados se da la duplicidad y el mal manejo de estos.

Si no se modifican las políticas públicas, y no se eleva la tasa de crecimiento de la economía y hay una mejor distribución de los ingresos, nuestro país seguirá siendo una fábrica de pobres que ahonde la desigualdad.

En pocas palabras, hasta hoy la política social en México es un fracaso. Por ello, trabajemos fuerte para que el próximo informe del CONEVAL nos muestre una mejora en la calidad de vida de los mexicanos, pero sobre todo de los sinaloenses. Esto es como la agricultura: para poder cosechar, primero hay que sembrar.

Gracias y que pasen una excelente semana.

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